“在中国,民主观念深入人心,人民的民主参与广泛持续,民主实践深深融入人们的日常工作和生产生活,民主蔚然成风,社会充满活力。”不久前发布的《中国的民主》白皮书以大量详实的数据和生动的案例,系统介绍了我国全过程人民民主具有科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。白皮书以12345政务服务便民热线、人民网“领导留言板”等为例,介绍了我国全过程人民民主的创新举措。
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。我们党在“十四五”规划建议起草过程中,首次开展“网络问计”,在上百万条网民意见建议中,一位叫“云帆”的网民通过人民网“领导留言板”留下关于“互助性养老”的建言。最终,这条建议有关内容被列入“十四五”规划建议,化为规划纲要的具体举措。来自普通百姓的意愿和呼声,经过民主决策程序成为党和国家的方针政策,充分说明中国人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主。
什么才是真正的民主?人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。真正的民主是把人民民主具体地、生动地体现在人民当家作主的全过程各环节。我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。既参与国家和社会事务管理,又参与经济和文化事业管理;既参与国家发展顶层设计的意见建议征询,又参与地方公共事务治理;既参与民主选举、民主协商,又参与民主决策、民主管理、民主监督;既通过人大、政协等渠道表达意愿,又通过社会组织、网络等平台表达诉求。实践证明,完整的制度程序和完整的参与实践,使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。
民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。人民利益要求能不能得到有效实现,检验着民主的含金量和成色。在中国,人民的意愿和呼声能够通过法定程序和多种渠道,转化为实现人民意愿的具体实践;对于涉及自身利益的实际问题,能够通过信访平台、领导信箱、政务热线、网络“留言板”等提出意见和诉求,得到及时反馈和回应。这是“民有所呼、政有所应”的生动写照。就拿人民网开设的“领导留言板”来说,自2006年设立以来,共持续促成近280万项民情民意得到各地各部门回应和落实,今年党史学习教育开展以来,各级领导干部通过“领导留言板”推出的急难愁盼问题征集回应群众留言超60万件,生动体现着全过程人民民主的广泛、真实、管用。
人民的期盼、希望和诉求,有地方说、说了有人听、听了有反馈,这恰恰是民主的意义所在。面向未来,积极发展全过程人民民主,就要健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式。特别是随着互联网快速发展,借助信息技术搭建民主参与平台、实现“数据跑路”可谓大势所趋。从各层次各领域扩大人民有序政治参与,我们就一定能够使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音,让全过程人民民主更好造福人民、更好实现人民对美好生活向往。