奋力开启大庆社会主义现代化建设新征程

中共大庆市委书记李世峰

　　大庆是一座英雄的城市、光荣的城市，自诞生之日起，就传承着“家国情怀心向党”的红色基因。60多年来，一代代大庆人艰苦创业、接力奋斗，在亘古荒原上建成我国最大的石油生产基地，铸就了以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内涵的大庆精神、铁人精神，成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分，影响和激励了几代人。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视大庆精神、铁人精神的传承弘扬。奋斗新时代、奋进新征程，我们必须以深入开展党史学习教育为契机，持续学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神和“9·26”贺信精神，珍惜政治荣誉、赓续红色血脉，重整行装再出发、跑好手中“接力棒”，与时俱进赋予大庆精神、铁人精神新的时代内涵，让大庆红旗在社会主义现代化建设中高高飘扬。

　　强化“当好标杆旗帜”的政治站位，以大庆精神、铁人精神为激励鞭策，彰显勇争一流的大庆担当

　　我们要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、传承“家国情怀”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉融入新发展格局，更好地肩负起“保障国家‘五大安全’的政治责任，助力龙江‘六个强省’建设的战略责任，引领石油资源型城市转型创新的历史责任，在更高起点上加快实现共同富裕、推进全面振兴全方位振兴的时代责任”，让大庆“标杆旗帜”树得更稳、举得更高。

　　着力打造“世界著名的资源转型创新城市”，就是在全球能源格局中彰显石油底色、展现石化特色、提升创新成色，加快产业转型升级、新旧动能转换，不断提高地方经济、非油经济比重，推动能源主导的单一经济向多点支撑的综合体系跨越，构建常规油气开发与风能、太阳能、地热能、生物质能等综合利用相结合的能源结构，在推动“碳达峰、碳中和”探索实践中作出更大贡献，为破解资源型城市转型难题提供“智慧方案”。

　　着力打造“中国新兴的高端制造城市”，就是在国家战略布局中紧跟前沿趋势、发挥比较优势、形成赶超态势，抢抓数字产业化、产业数字化机遇，加快推进大数据、人工智能和实体经济深度融合，利用工业互联网、区块链等技术大力发展智能制造，培育工业形态高级化、产业发展现代化体系，为拓展中国特色新型工业化道路树立“实践样本”。

　　着力打造“全省领先的高质量发展城市”，就是在龙江振兴大局中找准目标方位、把握战略定位、巩固领先地位，保持较大经济体量和较快增长速度，探索具有大庆特点的创新、协调、绿色、开放、共享发展新路子，加快建设数字大庆、法治大庆、文明大庆、幸福大庆，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为黑龙江省高质量发展，乃至东北老工业基地振兴作出“典型示范”。

　　肩负“建设百年油田”的重大责任，以大庆精神、铁人精神为价值纽带，凝聚地企同心的大庆力量

　　地企关系是大庆最重要的生产关系，地企合作是大庆最大的生产力，大庆精神、铁人精神是全体大庆人最广泛的价值共识、最深厚的思想根基。在大庆发展的各个历史时期，地企双方始终紧密团结、携手创业，同心同德、同向同行，想在一起、干在一起，共同战胜了很多艰难险阻和风险挑战。面对新形势、新任务，更需要我们强化“命运共同体”“责任共同体”“利益共同体”意识，坚持“红旗共举、使命共担、资源共享、振兴共赢”，一如既往尊重油化企业的特殊地位作用，一如既往呵护弥足珍贵的良好地企关系，一如既往推动地企协同发展、融合发展，同举大庆旗、共创大庆业。

　　优化合作机制、畅通互动渠道。坚持在目标上相互融入、在战略上精准对接、在行动上同频共振，深化落实“百年油田建设专班”推进机制，健全完善“高层级组织领导、常态化沟通协调、清单式项目事项、互补性合作招商、多渠道干部交流、高效率跟踪督办、全方位政策保障”等“七项机制”，重点任务和重大问题随时沟通、快知快办，地企下好“一盘棋”、拧成“一股绳”。

　　创新合作路径、释放要素活力。坚持引资本与转机制相结合、股权多元化与完善治理结构相结合，鼓励市属国企、地方民企与油田公司所属企业、科研院所联合实施混改，支持本土企业为油田提供产品和服务配套，地企联手发展壮大混合所有制经济。

　　拓展合作领域、实现发展共赢。坚持对上政策争取步调一致、重大项目建设齐心协力、生态环境治理共同承担，不断深化产业融合、能源开发、技术共享、环境保护等领域战略合作，重点围绕“油头化尾”关联引建配套企业，加快推进“气化龙江”大庆节点项目，在页岩油开发、油田装备、油气储运、信息服务等领域形成更多实质性成果。特别是在省委省政府、国家有关部委、中石油集团的关心关怀和鼎力支持下，以“古页油平1井喜获高产油气流”为节点，实现“陆相页岩生油”到“陆相页岩产油”的创新突破，向党的百年华诞交上了一份“捷报”，这是松辽盆地乃至全国油气勘探史上的重要里程碑，对建设百年油田、维护国家能源安全具有重大意义。我们要抢抓页岩油勘探开发重大机遇，全周期优化服务保障，建立“政产学研用”科技攻关模式，加快页岩油产业化、商业化步伐，地企合力推动古龙陆相页岩油国家级示范区高质量发展。

　　扛起“推动油城转型”的时代使命，以大庆精神、铁人精神为鼓舞感召，续写振兴发展的大庆辉煌

　　回望转型历程，大庆以1992年国家级高新技术产业开发区辟建为标志，未雨绸缪考虑资源型城市长远发展问题，逐步拉开了“二次创业”的历史序幕；展望前进方向，大庆以“建设百年油田、打造工业强市”为目标，全力以赴探索资源型城市转型发展新路，坚定踏出了“全面振兴”的时代步伐。

　　紧迫任务就是壮大接续产业。摆脱资源依赖、变“一油独大”为“多条腿走路”，巩固油气采掘这个“压舱石”，全力支持油田实施“稳油增气”战略；做强油头化尾、汽车及装备制造两大“成熟型”支柱，走“少油多化、减油增化”路线，大力发展精细化学品下游产业，助力沃尔沃增型扩量，带动关联产业迭代升级；拓展食品加工、新材料、新能源三个“潜力股”梯队，延伸玉米精深加工、高端乳品制造等高附加值链条，推动金属、化工、陶瓷和电子新材料产业耦合集聚，加快国家可再生能源综合应用示范区建设，打造多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。

　　重要途径就是提升治理效能。统筹好发展和安全“两件大事”，以创建全国文明典范城市为牵动，以打造全国市域治理现代化示范城市为目标，以承办全省第五届旅发大会为契机，全面提升城市管理能力和社会治理水平。践行总体国家安全观，慎终如始抓疫情防控，优化平战转换指挥调度机制，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线；毫不松懈抓安全生产，开展拉网式隐患排查治理，不断加强重点领域监管；防治结合抓生态环保，深入实施“三线一单”生态环境分区管控，系统推进安肇新河流域水体治理；源头防范抓社会治理，常态化开展扫黑除恶，严厉打击暴恐、涉油、电诈等违法犯罪活动，妥善化解信访矛盾纠纷，巩固平安稳定和谐的社会局面。

　　有力保障就是优化营商环境。深入贯彻“以优化营商环境为基础，全面深化改革”的重要要求，坚持向改革要红利，扎实推进国资国企、农业农村、“放管服”等重点改革，为经济社会发展赋能；坚持以开放促发展，深度参与哈大绥一体化发展，积极创建全省自贸协同发展试点城市；坚持靠创新强实力，打造全产业链“政、产、经、学、研”联盟，不断提高要素“双循环”配置效率，真正把营商环境优势转化为引才、引资、引智的战略成果。

　　最终目的就是实现共同富裕。树牢以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，形成人人享有的合理分配格局，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。拓宽富民增收渠道，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化，促进城乡居民稳定增收；提升公共服务质量，深入开展“我为群众办实事”实践活动，抓好就业头等大事，办好教育、医疗、养老、托幼等民生实事，不断增进民生福祉；兜牢社会保障底线，推动社保提标升级，完善分层分类社会救助体系，让困难群众感受到更多党和政府的关爱和温暖。

　　发扬“敢于战天斗地”的优良传统，以大庆精神、铁人精神为动力源泉，焕发干事创业的大庆气象

　　从当年战胜“青天一顶、荒原一片”的恶劣自然环境，到现在破解资源型城市转型发展的世界性难题，同一切困难矛盾作斗争，既是物质的角力、也是精神的对垒。新时代的大庆人，更加需要发扬斗争精神，拿出“狭路相逢勇者胜、越是艰险越向前”的豪情壮志，闯出大庆事业发展的新天地。

　　提振“革命+拼命”的精气神。在社会主义建设的激情燃烧岁月，以铁人王进喜为代表的老一辈石油人，在极其困难的条件下，凭着“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的昂扬斗志，仅用3年多的时间就夺取了石油大会战的胜利。当前，大庆转型振兴正处在爬坡过坎的关键阶段，前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也退。我们要始终坚持“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，以“舍我其谁”的勇气冲锋在前，对重大项目咬定青山不放松，对重点任务不达目的不罢休，对重要工作不获全胜不收兵。

　　发扬“求实+务实”的硬作风。“三老四严”“四个一样”是大庆一脉相承的优良传统，干工作既要传承“三个面向、五到现场”的实干作风，更要注重“猛如老虎、细如绣花”的工匠精神，确保各项工作“经得起子孙万代检查”。我们要始终坚持“当老实人、说老实话、办老实事”，倡导践行“紧、严、细、实”工作作风，力戒形式主义、官僚主义，在察实情、出实招、求实效上狠下一番功夫。

　　锤炼“苦干+会干”的真本领。大庆精神、铁人精神决不简单是“端水打井”“带伤跳进泥浆池”的刻苦工作，更有“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学态度和“超越前人、超越权威、超越自我”的创新精神。我们要始终坚持“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”，精益求精提升专业素养、动真碰硬锻造专业能力，把党员干部历练成为懂经济的“内行人”、善改革的“开拓者”、能攻坚的“实干家”。

　　营造“清朗+清廉”的好生态。大庆靠艰苦奋斗起家、以奉献精神著称，老一辈大庆人住“干打垒”、建“缝补厂”、办“回收队”，“人拉肩扛”、“修旧利废”、“五把铁锹闹革命”，为了党和国家的事业，不怕牺牲、不计得失、忘我工作。现在条件好了，但艰苦创业、大公无私的好传统任何时候都不能丢。我们要始终坚持“公家的东西一点也不沾”，压实落靠全面从严治党责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决贯彻“十严禁”、“十个一律”要求，严明换届纪律、严肃换届风气，营造干事创业、风清气正良好政治生态。

　　大庆精神、铁人精神穿越时空、历久弥新，是大庆这座城市的根与魂。站在新的历史起点，我们将始终牢记习近平总书记重要政治嘱托和殷切厚望，认真落实省委各项部署要求，保持一往无前的奋进姿态和永不懈怠的精神状态，挺进“十四五”、走好新征程，以新气象新担当新作为向党和人民交上一份优异的时代答卷。