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【地评线】龙江时评:提高全要素生产率促高质量发展
来源:黑龙江日报
时间:2021-04-28 13:33:14
作者:刘世佳 吴喜媛 赵达
编辑:张广义

  “十四五”时期,我国进入新的发展阶段。以往要素投入为主导的传统发展模式,已不足以提供持续增长的动力。面对新发展格局,黑龙江要找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,在供需两端同时发力。进一步优化存量资源配置,扩大优质增量供给,在一些关键点上发力见效,依靠创新和改革,来提高全要素生产率,进而实现高质量发展。

  推进构建新发展格局

  着力畅通国内国际循环,可拓宽全球范围配置资源的空间。我省提出,抢抓机遇融入国内大循环,创造条件参与国内国际双循环,激发消费新潜力,统筹推进现代流通体系建设,积极扩大有效投资,提高融入新发展格局能力和水平。更高水平对外开放取得新突破,高标准建设哈尔滨新区和中国(黑龙江)自由贸易试验区,深度融入“一带一路”,国际经贸大通道全面贯通,龙粤、哈深合作取得突破性进展,基本形成以对俄为重点的全方位对外开放新格局,成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

  推进高质量发展

  黑龙江省当前经济发展存在着速度、质量、效益不快不高、结构不合理的问题,面临着高质量发展和加快发展的双重任务,一方面要跟上“双循环”高质量发展的步伐,另一方面要加快发展,把质量、速度、效益三者有机统一起来,从一定意义上讲,速度型财政还没有完全转型,没有经济速度、没有产业规模、没有众多企业和市场主体,就业就难多渠道,税收就源泉不足。因而推进高质量发展就要加大加快产业项目建设,加大招商引资力度,引进大项目锦上添花,龙头昂扬,引进小项目龙头摆尾,遍地开花,把经济搞活。同时要加强经营管理,由粗放型向精细型转变。追求高质量发展,要想群众之所想,急群众之所急,盼群众之所盼,积极主动为群众排忧解难。要着力改善人民生活品质,提升社会建设水平;坚持人民至上,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,促进城乡居民增收,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,持续提高社会保障水平,推进“健康龙江”建设,加强和创新社会治理,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,扎实推动共同富裕。

  推进技术密集型资本密集型产业

  我国正从制造业大国向制造业强国转型,大量现代制造业布局在沿海及国内中心城市,传统制造业大多向东南亚和我国中西部转移。技术密集型和资本密集型产业是未来东北着力发展布局的重点。如现代科技农业、生物制药产业、人工智能产业、精细化工、新能源等产业等。加快构建现代产业体系,推动经济结构优化升级是东北振兴发展的必然趋势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”,着力优化产业结构,强力推动产业基础高级化和产业链现代化,打造先进制造业优势产业集群,提升产业链供应链稳定性和竞争力,大力发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,加快发展数字经济,提高经济质量效益和核心竞争力是我省“十四五”时期的重头戏。为此,我们要抓住“供给侧和需求侧”改革,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这个攻关期最主要的方向就是提高供给体系质量,最重要的举措就是深化供给侧结构性改革,最重要的着力点就是增强实体经济的实力和后劲,最迫切的手段就是加快数字经济、人工智能与传统产业的深度融合。

  推进发展实体经济

  面对互联网产业对实体经济的冲击,一方面使实体经济与虚拟经济相结合,实现实体+互联网;另一方面要主动发展服务经济,规避互联网的冲击。虚拟经济要为发展实体经济所用,利用虚拟经济服务于实体经济。面对虚拟经济的挑战,实体经济发展也要不断创新,把创新摆在核心位置。我省提出,坚持创新驱动发展,塑造振兴发展新优势。坚持把振兴发展的基点放在实体经济创新上,把科技自立自强作为发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向发展重大需求、面向人民生命健康,深入实施创新驱动发展战略,加快构建科技创新平台,强化企业技术创新主体地位,开展关键技术攻关,加强原始创新,加快科技成果落地转化进程,为实体经济“强筋壮骨”。发展实体经济要着力保护中小微企业发展。近年来我省中小微企业保持了平稳健康发展态势,在稳就业、增活力、保民生方面发挥了重要作用,是市场主体的重要力量。新冠疫情给中小微企业造成了影响,保护中小微企业健康发展,当务之急要把国务院出台的财政政策、税收政策、金融政策等各项具体政策和措施落实到位,按时限直达基层,千方百计为他们排忧解难。

  (作者单位:省科顾委;创业者大学;哈尔滨商业大学)

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