“十四五”时期，我国进入新的发展阶段。以往要素投入为主导的传统发展模式，已不足以提供持续增长的动力。面对新发展格局，黑龙江要找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，在供需两端同时发力。进一步优化存量资源配置，扩大优质增量供给，在一些关键点上发力见效，依靠创新和改革，来提高全要素生产率，进而实现高质量发展。

　　推进构建新发展格局

　　着力畅通国内国际循环，可拓宽全球范围配置资源的空间。我省提出，抢抓机遇融入国内大循环，创造条件参与国内国际双循环，激发消费新潜力，统筹推进现代流通体系建设，积极扩大有效投资，提高融入新发展格局能力和水平。更高水平对外开放取得新突破，高标准建设哈尔滨新区和中国(黑龙江)自由贸易试验区，深度融入“一带一路”，国际经贸大通道全面贯通，龙粤、哈深合作取得突破性进展，基本形成以对俄为重点的全方位对外开放新格局，成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

　　推进高质量发展

　　黑龙江省当前经济发展存在着速度、质量、效益不快不高、结构不合理的问题，面临着高质量发展和加快发展的双重任务，一方面要跟上“双循环”高质量发展的步伐，另一方面要加快发展，把质量、速度、效益三者有机统一起来，从一定意义上讲，速度型财政还没有完全转型，没有经济速度、没有产业规模、没有众多企业和市场主体，就业就难多渠道，税收就源泉不足。因而推进高质量发展就要加大加快产业项目建设，加大招商引资力度，引进大项目锦上添花，龙头昂扬，引进小项目龙头摆尾，遍地开花，把经济搞活。同时要加强经营管理，由粗放型向精细型转变。追求高质量发展，要想群众之所想，急群众之所急，盼群众之所盼，积极主动为群众排忧解难。要着力改善人民生活品质，提升社会建设水平；坚持人民至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,促进城乡居民增收，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，持续提高社会保障水平，推进“健康龙江”建设，加强和创新社会治理，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，扎实推动共同富裕。

　　推进技术密集型资本密集型产业

　　我国正从制造业大国向制造业强国转型，大量现代制造业布局在沿海及国内中心城市，传统制造业大多向东南亚和我国中西部转移。技术密集型和资本密集型产业是未来东北着力发展布局的重点。如现代科技农业、生物制药产业、人工智能产业、精细化工、新能源等产业等。加快构建现代产业体系，推动经济结构优化升级是东北振兴发展的必然趋势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，着力优化产业结构,强力推动产业基础高级化和产业链现代化，打造先进制造业优势产业集群，提升产业链供应链稳定性和竞争力，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，加快发展数字经济，提高经济质量效益和核心竞争力是我省“十四五”时期的重头戏。为此，我们要抓住“供给侧和需求侧”改革，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这个攻关期最主要的方向就是提高供给体系质量，最重要的举措就是深化供给侧结构性改革，最重要的着力点就是增强实体经济的实力和后劲，最迫切的手段就是加快数字经济、人工智能与传统产业的深度融合。

　　推进发展实体经济

　　面对互联网产业对实体经济的冲击，一方面使实体经济与虚拟经济相结合，实现实体+互联网；另一方面要主动发展服务经济，规避互联网的冲击。虚拟经济要为发展实体经济所用，利用虚拟经济服务于实体经济。面对虚拟经济的挑战，实体经济发展也要不断创新，把创新摆在核心位置。我省提出，坚持创新驱动发展，塑造振兴发展新优势。坚持把振兴发展的基点放在实体经济创新上，把科技自立自强作为发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向发展重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展战略,加快构建科技创新平台，强化企业技术创新主体地位，开展关键技术攻关，加强原始创新，加快科技成果落地转化进程，为实体经济“强筋壮骨”。发展实体经济要着力保护中小微企业发展。近年来我省中小微企业保持了平稳健康发展态势，在稳就业、增活力、保民生方面发挥了重要作用，是市场主体的重要力量。新冠疫情给中小微企业造成了影响，保护中小微企业健康发展，当务之急要把国务院出台的财政政策、税收政策、金融政策等各项具体政策和措施落实到位，按时限直达基层，千方百计为他们排忧解难。

　　(作者单位：省科顾委；创业者大学；哈尔滨商业大学)