新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高技术、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届三中全会《决定》提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”并作出重要部署。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。从劳动者看,知识型、技能型、创造型的新型劳动者队伍不断壮大,他们有的能在颠覆性、突破性技术创新方面作出贡献,有的能熟练运用新型生产资料和新型生产工具。从劳动资料看,新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术的融合运用,催生出更加低碳、智能的新型生产工具,使生产活动呈现无人化、可视化、网络化、智能化等特征。从劳动对象看,科技革命和产业变革的深入发展,不仅将生产资料的空间范围拓展至深空、深海、深地等更广阔的领域,也拓宽了生产资料的种类,大量新的人造材料、合成材料被开发出来并转化为劳动对象。同时,生产要素的配置组合也实现了跃升,推动新的生产力质态蓬勃发展。产业是生产力发展的重要载体。发展新质生产力,要求加快传统产业转型升级、积极发展战略性新兴产业、布局未来产业。要贯彻落实党的二十届三中全会精神,抓住产业这一生产力发展的重要载体,进一步推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,构建现代化产业体系,着力发展以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力。
加快传统产业转型升级。传统产业在我国制造业中的占比较大,是现代化产业体系的底座。近年来,随着大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等新技术的加速创新以及新型基础设施的覆盖范围扩大、使用成本降低,我国传统产业转型升级成效显著,成为引领高质量发展的重要引擎。传统产业并非落后生产力,通过技术革新,传统产业可以焕发新生机,成为新质生产力的重要组成部分。为此,要以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。同时,强化环保、安全等制度约束,促进技术改造、消费提质和循环畅通。
抢占战略性新兴产业发展高地。战略性新兴产业知识技术密集、成长潜力大、综合效益好,是形成新质生产力的主阵地。近年来,我国战略性新兴产业蓬勃发展,同时也面临关键核心技术基础薄弱、产业急需人才缺乏等问题和挑战。为此,要完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展的政策和治理体系,着力提升产业基础能力,推进战略性新兴产业融合集群生态化发展,引导新兴产业健康有序发展,积极抢占新兴产业发展高地,推动更多战略性新兴产业发展壮大为支柱产业。
把握未来产业发展主动权。未来产业由前沿科技创新驱动,当下正处于萌芽时期或产业化初期,未来具有巨大发展潜力,是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量。当前,世界主要国家都在抓紧布局未来产业,抢占发展制高点。我国要在未来产业发展中占据一席之地,就要紧紧围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等领域谋划布局,建立未来产业投入增长机制,大力发展人工智能、类脑智能、原子级制造、生物制造、氢能、低空经济等未来产业,牢牢把握未来产业发展主动权。
(作者为河南大学马克思主义学院教授)
《人民日报》( 2024年09月12日09版)
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