习近平总书记指出，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。东北地区的黑土资源约占全球黑土面积的五分之一，但是自开垦以来，由于肥力透支，加上风蚀水蚀，黑土层每年都在减少。把黑土资源保护好、利用好，使其能够保持健康持续稳定的粮食生产能力，是有效缓解我国粮食压力的重要保障。

　　黑土资源保护面临的问题

　　中国东北地区黑土约占全球黑土面积的五分之一，其范围北起中国的黑龙江，南至辽宁省南部，西到内蒙古东部的大兴安岭山地边缘，东达乌苏里江和图们江，主要分布在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古，是中国著名的“黄金玉米带”和“水稻大豆之乡”。黑土地是我国极其珍贵的土地资源，也是不可再生的自然环境资源，在我国乃至世界都具有非常重要的地位。

　　一是长期过度开发导致黑土土质退化。中国黑土大规模开发始于上世纪五十年代中期，经过近60年大规模、高强度、超负荷的利用，部分黑土层逐渐变薄，沙化、碱化、退化日趋严重，有机质含量不断降低，土壤物理属性变差，旱时板结僵硬，涝时粘朽，蓄水保墒能力显著下降，对生态安全、农业可持续发展构成一定威胁，加强黑土科学研究、保护、开发、利用工作已刻不容缓。

　　二是传统耕作方式对黑土地形成严重破坏。一直以来传统的掠夺式耕作方式对土地重用轻养，农民对土地只求产出，种植体系单一，有机肥施用量大生态环境脆弱，导致荒漠化不断扩展。过多注重发展速度，许多原来有植被覆盖的风沙土变成了流动沙丘，而且这里的流沙有向东北平原中部地区扩展的趋势，大规模农业开垦使部分湿地遭到破坏。人与黑土地的关系面临前所未有的挑战。为此，我国政府也曾采取一些行之有效的措施保护黑土，并取得了一定成效。

　　三是对黑土地资源科学合理保护的紧迫性。实施可持续发展战略和国家主体功能区战略,要求我们实现既满足当前需要，而又不能削弱子孙后代，满足其需要之能力的良性发展。中国人的饭碗必须端在中国人自己手里，民为国基，谷为民命。眼下耕地保护是保障粮食产能的首要任务。我们要像保护大熊猫一样重视保护黑土地，增加绿色优质产品供给，推动大国粮仓向绿色粮仓、绿色厨房转型升级，只有这样，“中国饭碗”才能更好满足人民美好生活需要，为经济高质量发展提供更有力的支撑。

　　黑土科学保护与可持续利用建议

　　要本着对子孙后代负责、对历史负责、对人类负责的态度，从国家层面采取宏观政策手段，切实把黑土资源保护好、利用好，为子孙后代留下良田沃土和生存发展空间。

　　一是建议将黑土地资源保护纳入国家国民经济社会发展规划，形成长效机制。我国应将黑土保护开发利用纳入国家国民经济社会发展规划，形成完善的制度体系，在完善黑土专项调查评价和监测机制的基础上，逐步建立黑土保护基地，最终形成有效反哺黑土地保护的激励补偿办法和责任考核制度。立足国际国内两个大局，紧密结合我国农业农村实际，采取切实有效措施，全面提升黑土质量，实施藏粮于地、藏粮于技、藏粮于草战略，全面提高粮食增产潜力，确保国家粮食安全。

　　倡导建立世界黑土保护区，形成世界黑土保护共同体，共同将黑土保护、开发、利用与研究工作上升到国际战略合作，推动建立世界黑土永久保护区，将其纳入各国国民经济和社会发展规划，划定黑土保护红线,确保现有黑土不被随意占用。

　　二是建立跨部门、跨地区、跨学科的多学科联合实验室和试验站。研究黑土质量演变规律，建立国家黑土质量科学评价体系和黑土退化的预警系统；明确黑土退化成因、障碍因素，建立黑土科学综合治理和保护利用综合技术模式体系，为黑土资源保护利用提供高水平科技支撑。充分发挥国际黑土联盟和国际黑土研究院作用，搭建黑土保护合作新平台。在联合国粮农组织框架下，充分发挥好联合国粮食及农业组织国际黑土联盟和国际黑土研究院的作用，确定黑土的定义和范围，摸清世界黑土底数，提出世界不同区域黑土资源保护及可持续利用的对策建议，建立可持续的黑土保护机制。同时，在社会上形成黑土保护广泛共识。

　　三是建设国家黑土大数据中心，为国家黑土保护和可持续利用研究以及宏观决策提供精准的科学依据。瞄准世界黑土保护科技创新前沿，推进多学科跨界融合和颠覆性创新，通过黑土数据资源挖掘和平台构建，系统整合、科学规范黑土数据资源，提高黑土保护相关数据的使用效率和服务水平，并从中获取正确的研究内容和重要方向，打造国家粮食安全的战略升级版。以此为基础，建设全球黑土大数据中心，划定世界黑土“一张图”，为全球及相关黑土国家黑土保护和可持续利用研究以及宏观决策提供精准的科学依据，为实现黑土保护的国际化合作奠定基础。同时以此为平台，加强对全球黑土区进行土壤性状、作物、环境的系统监测，实时监测黑土资源动态变化，实施监测数据共享，以有效发挥决策参考、指导生产等作用。

　　四是创新机制，加强黑土科学研究国际国内开放合作。建议加强地方政府间政策协调，推进黑土科学研究，围绕黑土区资源保护和可持续开发利用中存在的共性关键问题，确立相同研究目标，对经济利益和生态安全作出统筹安排，实现开发与保护平衡、生产与生态平衡、土地保护与农民利益平衡。依托地方大企业、大项目、大资源优势，利用科研资源着力打造黑土食品精深加工产业，培养经济发展新动能，最终形成产学研用相互促进的良性循环。

　　在黑土主产区成立国家黑土研究院，对于重大的共性问题，可以整合各国优势资源，开展联合攻关，共享研究成果，把科学家们的论文写在全球的黑土地上，成果留在全世界的农民家。