新冠肺炎疫情影响下的世界秩序将会呈现怎样的样貌?在疫情叠加百年变局的背景下,金砖合作将走向何方,金砖国家治理体系如何完善,金砖国家的人文交流又将如何加深?
12月3日至4日,2020金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛在京举行。围绕“深化伙伴关系,促进创新发展”这一主题,来自金砖五国的政要、智库和研究机构负责人以及文化界、企业界代表在线上线下展开热议。
论坛现场。光明网记者张瑜摄/光明图片
共论治国理政经验
明年将是金砖国家概念提出20周年,对于金砖合作来说,如何在复杂多变的国际格局与挑战之中充分发掘新动能,分享和借鉴治国理政经验,成为嘉宾们在为期两天的论坛上的主要话题。
俄罗斯国家杜马第一副主席伊万·梅利尼科夫首先从金砖合作的历史贡献谈起。他表示,金砖合作是一个有效的合作形式。经过多年发展,金砖国家合作机制不仅成为一个交流国际议程的平台,而且也成为一个成熟的多边合作机制,涵盖了国际交流中的绝大多数领域。他指出,在金砖框架下深化与各国的战略合作是俄罗斯对外政策的优先方向之一。金砖国家合作机制是构建多极化世界、巩固世界事务中集体原则、凝聚世界各地各种文化力量的重要因素,它的宗旨就是促进稳定和平发展,同时造福五国人民。
巴西前外交部长塞尔索·阿莫林也表示,世界依然在遭受新冠肺炎疫情影响,在后疫情时代,我们所需要的世界秩序不应当是过去世界旧秩序的一种重复。新的国际秩序一定是以多边主义为基础的。他相信,在构建新的国际秩序的过程中,金砖国家将一如既往地扮演重要角色。
“金砖五国处于相近的发展阶段,面临相似的风险挑战,走出了适合各自国情的发展道路,也积累了治国理政的宝贵经验,加强治国理政思想、理念和实践经验的交流,扩大人文交流与合作,在互学互鉴中取长补短,对金砖国家共谋发展、携手振兴,对不断夯实金砖合作的民意及社会基础具有重要意义。”中国驻俄罗斯大使张汉晖在论坛上表示,“此次论坛作为金砖框架下的机制性活动,是落实金砖国家领导人会晤成果的重要举措,也为各方加强沟通交流、增进相互了解提供了很好的平台。”
新形势需要新办法,新挑战呼唤新的治国理政方案。印度社会科学研究院院长阿什·罗伊在发言中表示,当前,世界面临全球性的挑战,全球治国理政出现了很多新的变化。在新冠肺炎疫情依然肆虐的情况下,经济衰退和失业问题将持续困扰世界,金砖国家不能袖手旁观,必须在全球经济治理机制当中扮演更加重要的角色,必须采取以人为本的经济复苏政策,用这样的方式治国理政,同时尽最大可能地保护弱势群体。
南非国家政府学院前院长、南非特别法院特聘院长理查德·拉文也指出,“全球新冠肺炎疫情对世界秩序带来冲击,在这样的大背景下我们需要做出调整、做出改变,我们必须进一步努力共同解决全球所面临的问题,比如说贫困问题。这需要各国政府携手努力,对发展中国家来说,我们一直坚持推行多边主义,希望能够让发展中国家在全球治理当中有更大的声音。”
他同时表示,希望未来各国能将人民的利益放在优先位置,并以此来推动发展。他说,南非一直坚持以人为本,在宪法中明确写入“将人民的利益放在首位”,希望能够实现高效率的发展,同时将发展的目标设定为人民的发展。
中国外文局局长杜占元在论坛上表示,“金砖国家由概念演化为组织,并不断发展,源于其本身代表了世界的新兴力量,持续以全新视角,围绕全球重大问题提出新观点、新方案,推动全球治理实现新发展。从这个意义上讲,金砖机制本身就是创新的产物,我们应当有信心继续成为创新的源头,在引领世界走出困境、完善全球治理中发挥更加积极的作用”。
共享人文交流成果
国之交在于民相亲。人文交流是国与国之间增进了解、深化合作的重要部分。前不久,金砖国家领导人第十二次会晤以视频方式举行,会后发布的《莫斯科宣言》重申了人文交流在增进金砖国家及其人民间相互了解、促进友谊与合作方面的重要性。在此次论坛上,与会嘉宾一致认为,秉持开放包容理念,开创金砖人文交流的新局面,是当下的重要课题。
在文明交流互鉴中,金砖国家共享人文交流合作的新经验。俄罗斯中国友好协会第一副主席加林娜·库利科娃在分享俄罗斯人文交流经验时表示,人们常说没有对话就没有信任,没有信任就没有发展,正因为人文合作最能增进各国人民之间的理解和信任,金砖国家领导人才对人文合作倍加关注。在新冠肺炎疫情背景下,首要任务是要制定金砖国家抗疫的集体行动方案,加强传染病领域尤其是疫苗研发相关的合作,保护公民的生命和健康。
巴西前教育部长、司法部长塔尔索·任罗认为,随着受疫情影响的全球经济秩序重回稳定期,金砖国家内部需要开展文化和教育的合作。在疫情背景下,开展合作不仅需要金砖国家充分考虑已经存在的区域合作特点,还要适应新的人文关系,坚持多边主义,关注未来教育发展的新进程。
针对金砖国家间的媒体交流,印度全球传播领域知名学者达雅·屠苏表示,目前国际舆论仍被西方国家主导,而西方主流媒体很少关注金砖国家的发展。因此,金砖国家媒体要努力改善话语权垄断的局面,推动人文交流。中国在减贫及5G发展方面成就惊人,印度电影近年来在中国很受欢迎,金砖国家媒体在科技发展的推动下一定大有可为。
随着机制化水平提高、交流领域扩展,金砖国家人文交流合作不断开拓出新路径。中国文物学会会长、故宫学院院长单霁翔介绍了中国在文物保护方面国际交流的经验。他表示,当一个国家的文物或历史遗迹受到威胁的时候,往往会举全国之力甚至国际社会齐心协力来进行拯救。“这些文化遗产不是一个国家、一个民族所独有的,它是人类共同的遗产。”
俄通社-塔斯社第一副总编辑马拉特·阿布尔哈金分享了塔斯社在现代技术、互联网及社交媒体方面与光明日报等金砖国家媒体开展的合作,收获了高度评价。他认为,人文与文化交流的发展,是整个国际社会特别是金砖国家可持续发展不可分割的部分。金砖国家媒体间的合作,可以有力推动现代媒体技术的发展。
全球疫情和百年变局相互交织,如何在人文交流领域化危为机也是嘉宾们关注的问题。中国电影导演陆川此前组织拍摄了金砖国家首部联拍联播纪录片《孩童和荣耀》。他表示,电影作为各国人民都喜闻乐见的文化产品和艺术形式,在国际人文交流中一直充当着光影大使的角色。合作纪录片项目在未来还可以不断地拓展出新的内容和合作方式,从音乐、历史、文学等不同领域找到共同的题材,表达共情、凝聚力量,不断打造出金砖五国文化交流的新途径和新机遇。
中国中央广播电视总台《国家宝藏》总导演于蕾带来了《国家宝藏》节目走向世界的故事,“博物馆和文物的故事在全世界范围内都受到理解与尊重。各美其美,美人之美,美美与共一直是节目想要传递的价值观”。她介绍,《国家宝藏》一直与国际各大博物馆密切联系交流,在俄罗斯等国用当地语言进行宣传推广,未来希望与金砖国家的朋友一起分享人类文明的硕果。