以新发展理念引领现代化经济体系建设

　　求是杂志社副总编辑张宇

　　习近平同志指出，国家强，经济体系必须强。只有建成现代化经济体系，才能更好顺应现代化潮流、赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我国是一个发展中的社会主义大国，在新的历史方位和国际国内环境下建设现代化经济体系，必须走自己的路，以新发展理念引领现代化经济体系建设。

　　创新发展的经济体系。强调创新发展，是因为我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展要求经济发展动力转换，而创新是引领发展的第一动力。我们要抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，抓住新一轮科技和产业革命的历史机遇，从主要依靠劳动力和要素投入转为主要依靠创新驱动发展。依托全方位、多层次、宽领域的创新推动质量变革、效率变革、动力变革，为建设现代化经济体系提供战略支撑。

　　协调发展的经济体系。强调协调发展，是要保证社会再生产过程顺利进行。建设现代化经济体系，要紧紧抓住影响社会再生产的主要矛盾、中心环节，突出生产关系和经济结构调整，协调好供给与需求、生产与消费、当前与长远、局部与全局、重点与一般的关系，建立起协调发展的现代化经济体系，为社会再生产扩大规模、优化结构、提高效益提供根本保障。

　　绿色发展的经济体系。强调绿色发展，目的是实现人与自然和谐共生。建设现代化经济体系，必须处理好经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，让老百姓切实感受到经济发展带来的环境效益，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。

　　开放发展的经济体系。强调开放发展，是要从构建人类命运共同体的高度，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济体系。为此，既要支持我国企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，提升在全球价值链上的位置；又要积极参与全球治理，促进形成各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济格局。

　　共享发展的经济体系。强调共享发展，实质是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。为此，一方面应着力建设人人参与、人人尽力、人人都有成就感的产业体系和就业机制，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大；另一方面应不断完善收入分配制度，把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到充分体现，让人民群众有更多获得感。

　　健全人民当家作主制度体系

　　中国政治学会副会长包心鉴

　　坚持人民当家作主，发展社会主义民主政治，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须不断健全人民当家作主的制度体系，使之更加体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，更加有效地保证人民当家作主。

　　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践，这是当代中国政治制度和政治过程最鲜明的特征、最显著的优势。“三者有机统一”体现了独具中国特色的政治发展逻辑，为确保人民当家作主搭建起牢固的制度架构。必须坚持和加强党的全面领导，改进党的领导方式和执政方式，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

　　加强人民代表大会制度建设。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。人民代表大会制度为实现党的领导、人民当家作主、依法治国提供了有效可靠的制度载体、实施平台和运行轨道，为实现“三者有机统一”创造了根本制度环境和重要运行条件。应进一步发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　发挥社会主义协商民主重要作用。新时代，社会主义协商民主展现出更加旺盛的生命力，在国家治理中发挥着更大作用。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

　　筑牢文化自信的根基

　　武汉大学党委副书记沈壮海

　　习近平同志强调，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化自信是中华民族对于自我文化理想、价值、活力与前景的确信。因而，我们所要坚定的文化自信，是立足中国、把握当下、承接传统、向新而行的文化自信。坚定中国特色社会主义文化自信，需要我们筑牢以下几个方面的根基。

　　认知认同的根基。不断深化对自身文化的认知、增进对自身文化的认同，是坚定文化自信的一项基础性工程。对中华文化，我们既应知其源、识其流，也应把握其潮头所向。深化这种整体性的认知认同，需要我们在构建好中华优秀传统文化传承体系的同时，积极构建革命文化、社会主义先进文化的传承体系和教育体系，将中国特色社会主义文化自信建立在对中华文化发展历史必然性的深刻把握上。

　　创新创造的根基。文化的生命力激发和增进于永不停息的创新创造中。在漫长的历史进程中，中华民族的先民正是用卓绝于世的创新创造，奠定了令我们足以自信的历史底气。还应看到，我们既要自信于所拥有的辉煌文明史，更要对从辉煌文明史中一路走来的现实事业充满自信。新时代中华民族文化自信的底气，只有在旧邦新命的历史接续中、在文化创造活力充分涌流的当下实践中，才会更加充盈浩荡。我们要以自己在文化创新创造中取得的丰硕成果，为中国特色社会主义文化自信注入充沛的新时代底气。

　　国民素质的根基。坚定文化自信的过程，要与民族素质提升紧密结合起来。筑牢文化自信的国民素质根基，要求我们抓好建设教育强国这一中华民族伟大复兴的基础工程，切实把教育事业放在优先位置。同时，还要求我们将以人民为中心的发展思想贯穿到文化发展全过程，将不断促进人的全面发展摆在谋划、推动文化发展的中心位置，着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化体制机制，为人民过上美好生活提供丰富的精神食粮。

　　全面发展的根基。文化自信作为一种积极的精神状态，与文化发展状况息息相关，但绝非仅仅生发于文化发展基础上，而是随着整个经济社会、国运民祉的发展变化而发展变化。对文化自信问题的观察和思考，需要我们放眼整个国家和民族的发展进步，放眼经济社会改革发展全局。进一步坚定文化自信，需要坚定不移全面深化改革，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步，以中国发展进步的事实筑牢文化自信的现实根基。

　　着力满足新时代人民群众新需求

　　中国人民大学副校长洪大用

　　党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。新时代，人民对美好生活的向往催生了新需求，对党和政府工作提出了新要求。深入分析新时代人民群众新需求和人民美好生活需要新动态，对解决我国社会主要矛盾具有重要意义。

　　随着现代化建设持续深入推进，我国经济结构和社会结构深刻变革，人民群众新需求不断涌现且日趋多样化。一是因社会结构变革而产生的新需求，如人口结构变化带来的养老需要和生育服务需要，快速城镇化带来的基础设施、公共服务和就业需要等。二是因技术进步而产生的新需求，如促进技术分享、提高技术利用的便捷性、加强信息技术基础设施建设、改进网络服务质量等。三是因规避各种意外风险而产生的新需求，如建设社会保障体系、完善社会治理和社会服务体系、健全公共安全体系等。这些新需求的产生表明，在新时代，人民群众越来越注重生活质量，越来越关注社会认同和个人价值实现等非物质层面的需要。近年来，党和政府有针对性地采取措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　全面加强和改进党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决破除经济社会发展中存在的体制机制弊端，使各级领导干部牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行新发展理念，为满足人民群众新需求提供坚强政治保障、牢固体制保障、强大战略保障和雄厚物质保障。